Министерство финансов Украины заявило о готовности приобщиться к разработке разъяснений по налогообложению лизинговых платежей за воздушные суда. Об этом говорится в ответе Минфина на запрос УНН .
Представители авиационной отрасли публично заявили о давлении со стороны Бюро экономической безопасности, которое расследует уголовные дела сразу по не менее 5 авиакомпаний. По их словам, гражданская авиация оказалась под угрозой уничтожения из-за действий государственных контролирующих органов, которые могут окончательно добить компании, пережившие закрытие неба и релокацию за границу из-за полномасштабной войны.
Украинская авиатранспортная ассоциация обратилась в комитет Верховной Рады по транспорту и инфраструктуре, а также в Общественный совет при Министерстве финансов с призывом наработать единый подход к применению налогового законодательства в сфере авиационного лизинга. Ведь БЭБ начало самостоятельно трактовать обложение лизинга авиатранспорта как роялти и потребовать от авиакомпаний уплатить дополнительные 15% налога за последние 7 лет. По результатам рассмотрения Общественный совет инициирует обобщающее налоговое разъяснение Минфина.
В Министерстве финансов в ответ на запрос УНН напомнили, что налогообложение операций по лизингу воздушных судов осуществляется в соответствии с нормами Налогового кодекса Украины. В то же время, если международными договорами Украины об избежании двойного налогообложения установлены другие правила, чем предусмотренные национальным законодательством, применяются положения международных договоров.
Следует заметить, что Налоговый кодекс не предусматривает квалификации операций по лизингу воздушных судов как роялти.
Минфин пояснил, что министерство проводит обобщение индивидуальных налоговых консультаций и анализирует случаи неоднозначного применения норм налогового законодательства. По результатам такой работы могут готовиться обобщающие налоговые консультации, которые утверждаются приказами Министерства финансов и публикуются на официальном сайте.
Для подготовки таких документов при Минфине действует Экспертный совет по вопросам подготовки обобщающих налоговых консультаций, постоянно действующий консультативно-совещательный орган, предоставляющий предложения и рекомендации по их разработке.
В ведомстве сообщили также, что не получали соответствующие обращения от налоговой или БЭБ, а также пока не получали приглашения от профильного парламентского комитета по созданию межведомственной рабочей группы.
"Министерство финансов Украины готово в пределах компетенции приобщиться к проработке поднятых вопросов в случае поступления соответствующих предложений в установленном порядке", - говорится в ответе на запрос.
Кроме того, в Минфине добавили, что вопросы практического применения норм налогового законодательства также могут являться предметом индивидуальных и обобщающих налоговых консультаций. В частности, Государственная налоговая служба Украины предоставляет налогоплательщикам индивидуальные налоговые консультации, содержащие разъяснения контролирующего органа по практическому применению норм налогового законодательства в конкретной ситуации за обращением соответствующего налогоплательщика
Таким образом, Минфин подтвердил готовность участвовать в наработке унифицированного подхода к применению налогового законодательства по авиационному лизингу на площадке Экспертного совета.
Напомним
Несмотря на то, что украинское налоговое законодательство, остающееся неизменным в части лизинга десятилетиями, и международные договоры достаточно четко описывают, как должны уплачиваться налоги за лизинг вертолетов и самолетов, Бюро экономической безопасности решило по своему усмотрению изменить этот подход. БЭБ расследует дела МАУ, "Авиакомпания Константа", "Урга", Н3Operations и "Скайлайн" из-за якобы неуплаты в украинский бюджет дополнительных 15% налога с доходов нерезидентов по договорам лизинга воздушных судов. Следователи приравнивают лизинговые платежи к роялти, а самолеты и вертолеты трактуют не как транспортные средства, а как "оборудование".
Правоохранители получили аналитические выводы после того, как в 2024 году предыдущая команда ГНС опубликовала статью, в которой предложила облагать налогом лизинговые операции с транспортом у нерезидентов Украины как роялти. Документы, которые, по словам представителей авиарынка, схожи между собой, будто написаны "под копирку", легли в основу уголовных дел против авиаперевозчиков.
Юристы, опрошенные УНН, указывают, что следователи игнорируют действующие международные конвенции об избежании двойного налогообложения, ратифицированные Верховной Радой. По их словам, автоматическое доначисление 15% в Украине без учета положений конкретной конвенции, по меньшей мере, спорно.
Следует заметить, что по данным ГНС, авиакомпании прошли налоговые проверки и только по результатам одной из них были установлены нарушения при налогообложении лизинга. Остальные налоговые проверки таких нарушений не выявили.
"По результатам одной проверки по компаниям авиационной отрасли были переквалифицированы лизинговые платежи в роялти. Только одной проверки", – отметила заместитель директора департамента трансферного ценообразования Государственной налоговой службы Украины Виктория Касьян.
Однако отсутствие нарушений не помешало БЭБ возбудить уголовные дела против авиакомпаний, считая, что они не уплатили 15% роялти за последние 7 лет. В то же время, список авиакомпаний, к которым у правоохранителей есть претензии по лизингу, может расшириться в любой момент, ведь арендой пользуются около 40 авиаперевозчиков. Так что под ударом может оказаться вся отрасль гражданской авиации.
