В Украине предлагают ввести систему административных штрафов, размер которых будет зависеть не только от вида правонарушения, но и доходов и имущественного состояния нарушителя. Соответствующую петицию адресовали Кабинету Министров. Ее автор Денис Бринза считает, что одинаковый штраф может оказать совершенно разное влияние на людей с разными финансовыми возможностями.
Предлагается сохранить базовые суммы для людей с невысокими доходами, а для более состоятельных нарушителей применять повышающие коэффициенты. Как начальный вариант приведена следующая шкала:
- до 1 500 долларов дохода в месяц – базовый штраф;
- свыше 1 500 долларов - увеличение на 50%;
- свыше 3 000 долларов - на 100%;
- свыше 9 000 долларов – на 300%.
Окончательные пороги предлагают определить после правового и финансово-экономического анализа. Также автор обращения предлагает учитывать расходы по содержанию детей и других иждивенцев и предусмотреть возможность обжаловать расчет.
Предлагают учитывать доходы и имущество
По мнению автора, официальная зарплата не всегда отражает реальную платежеспособность. Поэтому при расчете штрафа предлагается учитывать регулярные доходы, доходы от предпринимательской деятельности, недвижимость, автомобили и финансовые активы.
В то же время следует принимать во внимание кредиты, лизинговые обязательства и расходы на содержание семьи. Единое жилье не должно автоматически свидетельствовать о высоком уровне доходов.
Отдельно предлагается предусмотреть проверку в тех случаях, когда официальные доходы существенно не соответствуют имуществу, которым пользуется человек. К примеру, дорогой автомобиль при отсутствии задекларированных доходов может стать поводом выяснить, кому он принадлежит и на каких условиях используется. Само по себе пользование таким транспортом не доказывает нарушения.
Будут ли учитывать имущество супругов
Инициатива предусматривает возможность учитывать общее имущество и фактическое материальное обеспечение супругов. В частности, предлагается рассмотреть учет части дохода второго супруга, если эти средства фактически обеспечивают нарушителя или принадлежат к общему имуществу.
В то же время, должны быть исключения для тех, кто проживает отдельно или не ведет совместное хозяйство. Автор также отмечает, что ответственность за чужое правонарушение не должна автоматически возлагаться на второго супруга.
Автоматизированная система и международный опыт
Для расчета штрафов предлагается создать защищенную электронную систему, интегрированную с государственными реестрами в пределах, разрешенных законом. Она должна предусматривать проверку данных, устранение ошибок и обжалование результатов.
Дифференцированные штрафы предлагают рассмотреть для разных категорий административных правонарушений, в частности, нарушений ПДД. В обращении также упомянут опыт Финляндии, Швейцарии и Германии, где для определенных нарушений применяются штрафы, связанные с доходами.
Что предлагают правительству
Кабинет Министров просят разработать систему штрафов в зависимости от доходов и имущественного положения, разработать механизмы проверки платежеспособности и создать автоматизированный расчет санкций.
Также предлагается подготовить законопроект об изменениях в Кодекс Украины об административных правонарушениях и других законодательных актов.
Напомним, украинцы за рубежом могут получить штраф: какие доходы на самом деле видит налоговая
Ранее мы рассказывали, что банки сами снимают арест со счетов: при каком условии деньги вернутся за день
Также, родственник помогает в бизнесе: когда предпринимателю грозит штраф
