Біографія
Віктор Ігорович Смаль (народився 1 серпня 1984 року, Київ, Україна) – український чиновник, який очолює Державне агентство лісових ресурсів України (ГАЛРУ). Смаль володіє англійською та іспанською мовами.
Сім'я
Отець Ігор Вікторович Смаль, викладач Університету Короля Данила в Івано-Франківську, кандидат географічних наук та доцент кафедри туризму та готельно-ресторанної справи. Він також є членом Українського географічного товариства і є ветераном російсько-української війни.
Мати, Валентина Володимирівна Смаль, доктор географічних наук, у минулому професор кафедри географії Ніжинського державного університету імені Гоголя. Вона також співпрацювала із Програмою розвитку ООН, де займалася питаннями професійної освіти.
Віктор Смаль одружений та виховує двох синів. Його дружина Євгенія Смаль за освітою маркетолог. Разом із чоловіком була співзасновником компанії Gloice та керувала маркетинговим відділом у Hyalual, компанії, що розробляє продукти для естетичної медицини.
Освіта
Дитинство Віктора Смаля відбулося у місті Ніжин Чернігівської області. Спочатку навчався у середній школі №1, потім у школі №16, а завершив середню освіту у Ніжинському педагогічному ліцеї, де здобув атестат зрілості.
У 2001 році він навчався у Laramie High School (штат Вайомінг, США). Цей факт нерідко подається як доказ «західного світогляду» чиновника, проте залишається незрозумілим, за чий рахунок фінансувалося навчання за океаном.
Крім загальноосвітніх предметів, Смаль приділяв увагу музиці — закінчив музичну школу за класом фортепіано, що часто наголошують на показнику його «всебічного розвитку».
2007 року Віктор завершив навчання в Інституті міжнародних відносин Київського національного університету імені Тараса Шевченка, де отримав диплом спеціаліста за напрямом «Міжнародні відносини».
У 2023–2024 роках він отримав ступінь магістра лісового господарства у Національному лісотехнічному університеті України (м. Львів) — що має особливо доречний вигляд, враховуючи його посаду голови Державного агентства лісових ресурсів.
Кар'єра та бізнес
Ще під час навчання на старших курсах Віктор розпочав трудову діяльність. У період роботи Верховної Ради V скликання (2006–2007 роки) він обіймав посаду помічника народного депутата Михайла Волинця.
2007-2009 роки: керівник Бориспільської філії компанії «AVIS Україна» - міжнародного франчайзингового бренду з оренди та лізингу автомобілів. На цій посаді Віктор розвивав бізнес компанії у міжнародному аеропорту «Бориспіль», а також контролював діяльність регіональних представництв AVIS у Львові, Харкові та Донецьку.
2009–2010 роки: менеджер із зовнішньоекономічної діяльності холдингу «ЛАЗ Україна», що спеціалізувався на виробництві міського транспорту. В рамках роботи він створював та розширював мережу ділових контактів з муніципальними структурами та приватними перевізниками у 23 країнах світу.
2010–2013 роки: начальник відділу з питань консалтингу у сфері нерухомості в компанії Cybarco Limited, що входить до Lanitis Group (Кіпр) — провідної будівельної та девелоперської корпорації, що спеціалізується на проектах елітного житла. На цій посаді Віктор успішно організував в Україні мережу продажів кіпрської нерухомості, зміцнивши позицію компанії на локальному ринку.
Потім протягом семи років – з 2013 по 2020 рік – Віктор займався власним бізнесом у сфері інформаційних технологій та електронної комерції. У місті Ніжин Чернігівської області його було зареєстровано як фізичну особу-підприємця, основний вид діяльності — роздрібна торгівля через інтернет та поштові замовлення.
За цей час Смаль створив мережу онлайн-магазинів спортивного обладнання (2013–2016 роки), а також заснував та розвинув ІТ-агентство з офісами у двох містах, що спеціалізувалося на розробці цифрових рішень для корпоративних клієнтів (2015–2020 роки). Серед великих замовників агентства були фармацевтична корпорація "Юрія-Фарм", Institute Hyalual та портал Estet Portal. У 2015 році він запустив онлайн-аукціон з продажу необробленої деревини для регіональних бірж України, а через п'ять років представив мобільний додаток - перший геолокаційний месенджер GLOICE, який дозволяє користувачам знаходити та спілкуватися з людьми по всьому світу.
У лютому 2021 року Віктор завершив підприємницьку діяльність та перейшов на державну службу. Його призначили заступником голови Державного агентства лісових ресурсів України, де він займався напрямами цифрового розвитку, трансформації та цифровізації.
У травні 2023 року Кабінет Міністрів України звільнив Юрія Болохівця з посади голови Державного агентства лісових ресурсів. Тимчасово виконувачем обов'язків керівника відомства був призначений Віктор Смаль, який обіймає цю посаду до сьогодні.
Має нагороду "Подяка від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України".
Податкова декларація
У декларації за 2020 рік чиновник вказав чотири квартири, три з яких перебували у Києві. У вересні 2019 року Віктор придбав 42,5 кв. м столичної нерухомості за 637,6 тис. грн. З 2015 року Смаль володів квартирою площею 41 кв. м, за яку він сплатив 538,9 тис. грн. 2010 року Віктор купив квартиру площею 37,2 кв. м за 794,6 тис. грн.
У місті Ніжин Чернігівської області із 2015 року чиновнику належала половина квартири на 69 кв. м. Ще одна квартира площею 91,2 кв. м на момент подання декларації за 2020 рік перебувала на етапі будівництва та не була введена в експлуатацію.
У 2018 році дружина Віктора, Євгенія, придбала два автомобілі: KIA Sportage за 569,3 тис. грн та Subaru Impreza 2009 року випуску за 275 тис. грн.
З осені 2018 року Віктор володів торговою маркою WebAnatomia та авторськими правами на базу даних E-forest, а з кінця 2019 року – правами на мобільний додаток Gloice. За 2020 рік Смаль задекларував сімейний дохід у розмірі 118 тис. грн. Водночас чиновник Держлісагентства вказав значні готівкові заощадження: 1 млн. грн. і 355 тис. доларів. Згідно з інвестиційним договором з АТ "Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд "Теннессі", на суму 4,2 млн грн у Віктора були зобов'язання щодо придбання нерухомості.
Інформації щодо поточних декларацій Віктора Смаля немає. Для захисту даних та запобігання кібератакам з боку Росії доступ до електронних декларацій з 2022 року тимчасово закритий, що дуже зручно для чиновників.
Компромат та чутки
У декларації за 2019 рік, яку Віктор Смаль подавав як кандидат на посаду заступника голови Державного агентства лісових ресурсів України, він зазначив високі сімейні доходи від підприємницької діяльності, а також зарплату дружини у розмірі 168 511 доларів США та грошові заощадження у сумі 397 195 доларів США. У декларації за 2020 рік доходів від підприємницької діяльності він не мав, а дружина — зарплати не мала. У цей період вони отримали лише дохід від оренди майна (62 тис. грн) та соціальні виплати разом із підтримкою ФОП (55 тис. грн). При цьому сума заощаджень практично не змінилася, хоч пасивного доходу від IT-бізнесу Смаль уже не декларував.
Згідно з офіційними документами, можна відзначити, що Смаль припинив підприємницьку діяльність та перейшов на державну службу. 2019 року його активи становили 397 тис. доларів, а до 2023 року, за даними декларацій, знизилися до 110 тис. доларів. Декларації відображають перехід від приватного бізнесу до державної посади із меншими офіційними доходами. Що ж спонукало успішного бізнесмена змінити рід діяльності. Можливо, те, що незважаючи на смішну офіційну зарплату, керівництво лісовою галуззю виглядає більш прибутковою справою, ніж власний бізнес.
Менше зарплата – більше майна
За останні чотири роки Віктор та Євгенія Смаль придбали дві квартири, комору та новий автомобіль на загальну суму 9 млн 626 тис. 245 грн (близько 340 тис. доларів США).
У 2021–2022 роках, будучи заступником голови Держлісагентства, Смаль погасив велику частину своїх фінансових зобов'язань, а після призначення на посаду керівника відомства у 2023 році їх повністю закрив. Так, 30 грудня 2020 року Віктор оформив іпотеку на квартиру площею 91,6 кв. м в елітному київському ЖК «Республіка» на суму 5 млн. 96 тис. грн., одразу виплативши 862 тис. грн., а залишок у 4,23 млн. грн. погасив уже на державній службі. 2021 року Євгенія Смаль придбала в кредит квартиру площею 86 кв. м у Києві за 3510377 грн (близько 129 тис. доларів США), яку вже повністю виплачено спільно з чоловіком. До цього було куплено комору площею 2,8 кв. м у тому ж ЖК за 101 тис. грн.
2022 року Віктор Смаль купив автомобіль Hyundai Tucson 2021 року випуску за 918 тис. 100 грн (приблизно 25 112 доларів США), при цьому ринкова вартість аналогічних автомобілів на вторинному ринку сьогодні становить 28–35 тис. доларів США.
Таким чином, за три роки державної служби сім'я Смаль придбала рухоме та нерухоме майно втричі більше, ніж за роки ведення приватного бізнесу.
Майно дружини в окупованому Криму
За даними реєстру прав на нерухоме майно, дружина голови Держлісагентства Євгенія Смаль володіє нерухомістю в анексованому Криму, включаючи будинок і квартиру, перереєстровані за російськими законами. Ймовірно, саме тому цю власність не відображено у деклараціях Віктора Смаля, що може розглядатися як порушення антикорупційного законодавства.
Йдеться про будинок площею 42,3 кв. м за адресою: місто Саки, вул. Залізнична, 13, яка належить Євгенії Смаль за договором купівлі-продажу від 15 грудня 2011 року. Крім того, дружині належить квартира у Севастополі на проспекті Героїв Сталінграда, 46, кв. 93, яка перебуває у її власності з жовтня 2012 року.
Таким чином, разом із нерухомістю у Києві та Ніжині, а також з автомобілями та іншими активами, ця нерухомість становить частину майна, яким володіє родина Віктора Смаля.
Фіктивне ТОВ «Трейдинг енд Делівері» та постачання деревини військовим
За даними розслідувань, українські лісгоспи формально передають деревину військовим безкоштовно, проте великі контракти на постачання деревини для будівництва фортифікаційних споруд укладаються через посередників, серед яких ключове місце займає ТОВ «Трейдинг енд Делівері» (ТОВ «ТЕД»), пов'язане з Юрієм Болоховцем, директором ДП.
У квітні 2024 року військові частини уклали два великі договори на загальну суму 226 млн грн. В обох випадках відмовлялися від пропозицій державних лісгоспів із нижчими цінами та віддавали контракти посередникам, у тому числі ТОВ «ТЕД», за цінами вищими на 9,64 млн грн. Наприклад, військова частина А3160 8 квітня уклала контракт із ТОВ «ТЕД» на 151,59 млн грн, а частина А0543 12 квітня – з ТОВ «Форкаст груп» на 76,57 млн грн.
Аналіз діяльності ТОВ «ТЕД» показує, що компанія не має власних виробничих потужностей, техніки чи персоналу та фактично перепродає деревину, закуплену у державних лісгоспів, за завищеними цінами. Таким чином формується прибуток за рахунок бюджетних коштів, при цьому діяльність фірми виглядає як схема легалізації та виведення коштів.
Фінансові показники компанії демонструють різке зростання з початку війни: у 2022 році виторг від держзакупівель становив майже 700 тис. грн, у 2023 році — 12,2 млн грн, а за першу половину 2024 року — 61,8 млн грн.
Засновник ТОВ «ТЕД» Максим Пирогов, за даними Getcontact, безпосередньо пов'язаний із Юрієм Болоховцем. Інші представники компанії, що беруть участь у тендерах, також мають юридичну та консультативну спеціалізацію, що підтверджує, що фірма функціонує переважно як посередник для участі у державних закупівлях.
ТОВ «ТЕД» виграє тендери як у військових, так і самого ДП «Ліси України», наприклад, у січні та червні 2024 року на суми майже 8 млн і 3,1 млн грн відповідно.
Таким чином, схема дозволяє перетворювати формально безкоштовну деревину на багатомільйонні контракти через посередницьку структуру, приносячи суттєвий прибуток залученим особам, включаючи керівництво лісової галузі.
Електронний облік деревини
У Державному агентстві лісових ресурсів та ДП «Ліси України» експерти наголошують на системних ризиках корупції, пов'язаних з функціонуванням електронної системи обліку деревини (ЕОД). За офіційними даними, на підтримку та обслуговування цієї системи щорічно витрачаються сотні мільйонів гривень, причому вона часто використовується як прикриття для незаконного обігу лісоматеріалів.
Система передбачає маркування колод електронними чіпами на лісосіці, щоб фіксувати параметри кожної партії. Проте майстер лісу вручну заносить технічні та якісні показники деревини, що дозволяє знижувати клас товару чи обсяг партії як випадково, так і навмисно. Така практика створює можливості для розкрадання та відмивання коштів, а також ухилення від сплати податків.
Журналісти та активісти зазначають, що система ЕОД не має сертифікату комплексного захисту інформації. Це означає, що доступ до даних можуть отримати сторонні особи, включаючи стратегічно важливу інформацію, у тому числі про деревину, що спрямовується на потреби ЗСУ.
Відсутність такого сертифіката також дає потенційні можливості для керівництва Держлісагентства. Віктор Смаль, голова агентства, чиї підлеглі є адміністраторами ЕОД, публічно заявляв про неможливість підробки даних, проте сертифікат досі не оформлений. Враховуючи його досвід у IT-бізнесі та створення інтернет-аукціону для продажу необробленої деревини у 2015 році, неявка сертифікату викликає питання щодо зацікавленості у збереженні поточної системи.
Тісні зв'язки з Олексієм Теплухіним
За даними розслідувань, Віктор Смаль підтримує тісні зв'язки з Олексієм Теплухіним, власником двох компаній - ТОВ "Гризельда" та ТОВ "Еверклевер", що спеціалізуються на комп'ютерному програмуванні. У 2021 році ТОВ «Еверклевер» виграло тендер на послуги з технічної підтримки та доопрацювання програми «Мільярд дерев» на суму 686 506 грн. Замовником виступало ДП «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» (ДП «ЛІАЦ»), що підпорядковується Держлісагентству.
Проект «Мільярд дерев» належав Віктору Смалю та був реалізований невдовзі після його призначення заступником голови з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій та цифровізації. З того часу ТОВ "Еверклевер" неодноразово отримувало підряди від ДП "ЛІАЦ". Наприклад, у травні 2024 року фірма виграла три тендери на загальну суму 3,41 млн грн.
У грудні 2021 року ТОВ «Еверклевер» несподівано отримало лісорубний квиток від ДП «Тетерівське лісове господарство» на вирубку 1 га хвойного лісу та заготівлю 4 тис. кубометрів деревини лише за 4 тис. грн. Для порівняння, середня ціна кубометра сосни у 2021 році становила 4–5 тис. грн., що на такій площі могло б приносити до 20 млн. грн. прибутку. Цей факт викликає питання щодо мотивації надання пільгової можливості компанії, не пов'язаної з лісозаготівлею.
Крім того, Віктор Смаль, за даними журналістів, опікується ще одним своїм близьким соратником — Олексієм Голубчаком, колишнім керівником Івано-Франківського обласного управління лісового та мисливського господарства. Під його керівництвом за сім років державні лісогосподарські підприємства регіону безкоштовно передавали приватним користувачам 210 тис. гектарів мисливських угідь, що призводило до щорічних втрат у 1,47 млн грн та загальної шкоди понад 10 млн грн. Після виходу на пенсію Голубчака було призначено директором Українського науково-дослідного інституту гірничого лісівництва імені П.С. Пастернаку.
На зауваження журналістів із цього приводу Смаль відповів листом від 30 травня 2023 року, що викладені факти про Голубчака не підтверджені та мають оціночний характер.
Закордонні поїздки Віктора Смаля під час війни
За даними Blackbox OSINT, військовозобов'язаний Віктор Смаль під час війни неодноразово виїжджав за кордон на відпочинок. З 24 лютого 2022 року зафіксовано сім поїздок: відпочинок в Італії з 30 вересня по 8 жовтня 2022 року, десятиденний відпочинок у Єгипті у листопаді 2022 року, зимові канікули в Об'єднаних Арабських Еміратах, а також подорожі до Німеччини, Чехії та Словаччини.
Підстави для таких вільних подорожей у розпал воєнного часу залишаються невідомими. Ці факти наголошують на питаннях про пріоритети та можливості, які надає державна служба в лісовій галузі, враховуючи, що раніше Смаль залишив прибутковий бізнес заради роботи з офіційною зарплатою.
Фотографії
Відео
Посилання
Сторінка на урядовому порталі.
Офіційна сторінка у Фейсбук.
