Из-за решения мэра Виталия Кличко, остановить конкурс на должность главного архитектора, Киев может на неопределенное время остаться без одного из ключевых должностных лиц, ответственных за стратегическое развитие города и сохранения его исторической среды. Эксперты считают эту ситуацию весьма опасной для столицы.

Захотели демократии - получили бардак

Киев уже полгода живет без главного архитектора: еще 30 сентября Кличко уволил с этой должности Сергея Целовальника, вместе с двумя его заместителями. Кто будет занимать это кресло, решили определять демократично и прозрачно - через конкурс. Но дело продвигалось очень медленно: конкурс смогли объявить только накануне новогодних каникул. Пока формировалась комиссия, пока согласовывали, как оценивать претендентов - дотянули до марта, но в конце так и не договорились.

Читайте также: "Если население обяжут создавать ОСМД, к осени в стране будут бунты" - экс-министр ЖКХ

А борьба развернулась нешуточная. Заявки на конкурс подали 14 человек, в том числе и.о. директора департамента градостроительства и архитектуры Анна Бондарь, бывший главный архитектор Севастополя Юрий Скляренко, бывший архитектор Павлограда (Днепропетровская обл.) Александр Сасык, а также архитектор и бывший депутат Киевсовета Андрей Миргородский. Не обошлось даже без вмешательства правоохранителей: как сообщали СМИ, против Бондарь было возбуждено уголовное дело. Она подозревается в приписывании себе нескольких месяцев опыта работы архитектором, которых ей не хватало, чтобы выполнить один из критериев для подачи заявки.

Популярные статьи сейчас
Заплатите от 17 000 до 51 000 грн: украинцев предупредили о штрафах с 1 апреля Долгов не обобраться, если забудете об этом: украинцам напомнили о важной процедуре 3G в Украине больше не будет: к чему готовят мобильные операторы Жертвовать желудком ради коммуналки больше не придется: пенсионерам назначат доплаты
Показать еще

И в этой ситуации Кличко не нашел другого выхода, как этот конкурс вообще приостановить.

Предложения от мэра: хорошо, но ни о чем

В своем Фейсбуке мэр признал, что "комиссия столкнулась с обстоятельствами, которые сделали принятия объективного и справедливого решения для города. В частности - с отсутствием четко прописанных процедур (так как конкурс проводился впервые). И также проблемной препятствием в определении победителя конкурса стало совмещение должностей главного урбаниста и директора департамента градостроительства и архитектуры".

Членам комиссии мэр предложил "собраться в ближайшее время и, пользуясь приобретенным в процессе работы опытом, выработать свои предложения и прописать процедуры для проведения безупречного конкурса. А также - инициировать внесение изменений в законодательство о разделении должностей главного урбаниста (архитектора) столицы и главы департамента градостроительства и архитектуры".

Плодовитость этого предложения вызывает сомнения. В первую очередь потому, что оно никоим образом не решает тех противоречий, которые возникли между членами конкурсной комиссии, представляющие власть и общественность.

"Попытка определить главного архитектора демократическим путем провалилась, - считает эксперт по вопросам местного самоуправления Андрей Курилко. - Ситуация с конкурсом - это очередное проявление недееспособности властной команды в столице. С одной стороны, мы видим заигрывание с общественностью, с другой - конфликт интересов, когда каждая группа влияния пытается лоббировать своего человека. То есть, нет кандидатуры, которая устроила бы одновременно застройщиков и власть, и не слишком раздражала киевлян. У нынешнего руководства Киева нет понимания, что сейчас делать. Скорее всего, просто назначат новый конкурс, и значит, снова будет упущено время"

Нет архитектора - нет Генплана ...

По мнению эксперта, отсутствие главного архитектора крайне негативно влияет на Киев.

Читайте также: За время потепления киевляне сожгли газа на десятки млн - Плачков

"Во-первых, главный архитектор должен утвердить Генплан и зонирование. Без этого ни киевляне, ни бизнес не поймут, что вообще происходит - будут ли сводиться новые мосты, где будут жилые массивы, а где - деловой, рекреационное или промышленное пространство. Без главного архитектора будет процветать хаотичная застройка, которая в конце вообще застопорит развитие. Кроме того, главный архитектор должен возглавить работу над концепцией наружной рекламы, чтобы в конце она не искажала город", - отмечает Андрей Курилко.

Он предлагает выход: изменить процедуру назначения главного архитектора таким образом, чтобы этот вопрос решался решением сессии Киевсовета, после предварительного рассмотрения кандидатур на профильной комиссии с привлечением общественности и специалистов. Таким образом Киевсовет, который является органом самоуправления, нес бы ответственность за действия главного архитектора. Кроме того, необходимо предоставить главному архитектору мощные полномочия, чтобы он мог выдерживать давление застройщиков и отсекать неприемлемы для города проекты.

... Нет Генплана - царит анархия

Но подобные новации возможны только при условии внесения изменений в законодательство, что требует и времени, и заинтересованности народных избранников. Однако и с первым, и со вторым есть проблемы.

Директор аналитического центра "Институт города" Александр Сергиенко скептически отнесся к предложению Виталия Кличко законодательно разделить должности главного архитектора и директора департамента градостроительства и архитектуры.

"Вносить изменения в законодательство надо, особенно в части увеличения полномочий главного архитектора, потому что сейчас это должностное лицо фактически не имеет рычагов влияния. Но с нашей Верховной Радой это может затянуться на годы, тем более, что в парламенте - много застройщиков, которые всячески пытаются устранить общественность и органы местного самоуправления от контроля за строительством", - отмечает Сергиенко.

В связи с фактической остановкой конкурса, эксперт прогнозирует возмущения общественности.

"Я уверен, что от городской власти будут требовать обеспечить прозрачное и открытое определение главного архитектора. Пока это должностное лицо не назначено, все исполняющие обязанности не будут чувствовать ответственности за то, что происходит в городе, и мы будем видеть дальнейшее создание Киева", - считает директор Института города.

Таким образом, неспособность властей Киева обеспечить на самом деле плодотворное взаимодействие с общественностью вместе с попытками переложить часть ответственности на высший законодательный орган страны грозят привести к застою и анархии в одной из важнейших сфер городской жизни. К анархии, которая будет иметь необратимые последствия – потому, что еще ни одна ужасная новостройка в Киеве не была демонтирована.