Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект №5651-2, предусматривающий реформирование системы льготного проезда. Вместо действующей модели планируется перейти к адресной денежной форме реализации льгот.
Закон должен решить проблемы с учетом льготных перевозок, компенсациями перевозчикам и обеспечением прав пассажиров. В частности, в настоящее время нет точных данных о количестве льготников и фактических объемах поездок, а механизм адресной денежной помощи на местном уровне отсутствует.
Как будут учитывать льготный проезд
Право на льготный проезд в пассажирском транспорте будет реализовываться при наличии одного из следующих документов или средств оплаты:
- обычного билета;
- электронного билета, сформированного территориальной автоматизированной системой учета оплаты проезда;
- билета, приобретенного с помощью электронного платежного средства, эмитированного в специальный счет.
Все льготные перевозки должны фиксироваться через территориальные автоматизированные системы учета оплаты проезда. В дальнейшем эти данные будут консолидироваться в Единой автоматизированной системе учета оплаты проезда.
Кто будет финансировать льготы
Источник финансирования будет зависеть от категории пассажиров.
Для людей, на которых распространяется закон «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», льготный проезд будет оплачиваться за счет государственного бюджета. Порядок и размеры финансирования определят Кабинет Министров.
Для других льготных категорий расходы будут возлагаться на органы местного самоуправления.
Что должно измениться после реформы
В Верховной Раде ожидают, что новая система обеспечит более точный учет льготников и фактических перевозок, а также более прозрачное распределение бюджетных средств.
Электронный контроль должен помочь проверять реальные объемы предоставленных услуг, снизить количество конфликтов между перевозчиками и пассажирами и оптимизировать расходы местных бюджетов.
Когда заработают новые правила
Закон вступает в силу 1 июля 2028 года. Таким образом, для подготовки к реформе был предусмотрен переходный период.
Кабинет Министров в течение девяти месяцев со дня опубликования закона должен представить законопроекты об изменениях в Бюджетный кодекс. Они обязаны верно разграничить источники финансирования льгот между государственным и местными бюджетами.
Напомним, бесплатный проезд в Киеве может развалить транспорт: кто за это заплатит
Ранее мы рассказывали, что городской транспорт резко пустеет: почему подорожание проезда не спасает
Также, Киев может получить бесплатный проезд в транспорте: кого это коснется
