На тлі регулярних атак на енергетичну інфраструктуру Харківської області будівництво захисних конструкцій для трансформаторів подається як безальтернативний захід для збереження життєдіяльності регіону. Терміновість, закритий режим та відмова від конкуренції пояснюються питаннями безпеки, проте є прикриттям для налагодженої системи "розпилу" держбюджету, повідомляє "Нон-Стоп".
Підпишись на наш Viber: новини, гумор та розваги!
ПідписатисяЦентр ухвалення рішень зосереджений у керівництві Харківської обласної військової адміністрації. Контроль над усіма етапами від вибору процедури закупівлі до затвердження підрядників знаходиться в руках голови ова Олега Синегубова, його заступника Ігоря Турченка та директора профільного департаменту ЖКГ та паливно-енергетичного комплексу Івана Дудченка. Військовий стан надає їм право укладати прямі договори без проведення торгів, і цей механізм застосовується не епізодично, але в постійній основі. Конкурентне середовище в цій системі просто відсутнє.
Роботи зі зведення захисних споруд оформляються під єдиним класифікаційним кодом як інженерно-будівельні. Закупівлі проходять поза електронною системою, без публічних процедур та без порівняння цінових пропозицій. Формальне обґрунтування – «чутливість об'єктів» та військові ризики. Фактичний результат - повне приховування інформації: від вартості контрактів до структури кошторисів та обсягів виконаних робіт. У умовах ціна формується вручну, а результат заздалегідь зумовлений.
Основний масив бюджетних коштів акумулюється у ПП "Будівельна фірма Промтекс". Протягом короткого періоду з компанією було підписано угоди №191/25 на 36,7 млн грн, №177/25 на 36,0 млн грн, №175/25 на 38,4 млн грн та №176/25 ще на 38,4 млн грн. Усі договори стосуються «нового будівництва захисних споруд трансформаторів» та відрізняються лише адресами виконання робіт. По суті, йдеться не про розрізнені проекти, а про серійний розподіл ідентичних контрактів.
Таку позицію займає ТОВ «Слобожанська будівельна компанія Саргон», яка отримала кілька договорів на суми 37,7 млн., 37,8 млн. і 37,1 млн. грн. У цей же перелік входять ПАТ "Трест Житлобуд-1" з контрактами в діапазоні 39-40 млн грн, ТОВ "Релеванте" з угодами на 35-38 млн грн, а також компанії "БМЗ Буд", "Проектний альянс", "ЛК Механізація", "Голден і К", "Інгал", "Тінг" проект». Кожна з них стабільно отримує багатомільйонні замовлення без будь-яких конкурентних процедур.
Особливо показовою є цінова синхронність. Багато контрактів укладаються у вузький діапазон — від 34 до 40 млн грн. Ні суттєвих відхилень вниз, ні зростання вартості вгору. Така «ідеальна середина» не є характерною для ринкових умов і вказує на централізоване формування ціни. Без конкуренції бюджет не економить кошти — він лише виконує заздалегідь задані розрахунки.
Окремим елементом цієї конструкції стає повне інформаційне закриття. Під приводом оборонної необхідності засекречуються як адреси об'єктів, а й фінансові параметри договорів. При цьому законодавство не вимагає такого тотального приховування даних навіть для оборонних закупівель. Однак саме відсутність інформації блокує громадський та інституційний контроль: коли цифри недоступні, питання не ставлять, а механізм продовжує працювати без опору.
Енергетична безпека регіону не повинна перетворюватися на прикриття для бюджетного перерозподілу. У зв'язку з цим журналісти направили комплексне звернення до більш ніж 40 інстанцій — від правоохоронних органів до центральних органів виконавчої влади. ЗМІ наполягають на перевірці законності застосування неконкурентних процедур, правової оцінки приховування інформації про вартість та умови договорів, аналіз обґрунтованості кошторисів та їх відповідності ринковим цінам, а також на вивченні можливих узгоджених дій між замовниками та підрядниками.
Окремої уваги потребує персональна відповідальність посадових осіб Харківської ОВА, які приймали рішення щодо вибору виконавців та розподілу фінансування.
Раніше "Знай" писав як заступник голови одеської податкової Хандусенко лише за кілька років став мільйонером.
Крім того, ми розповідали, що Порошенко підіграє Коломойському , щоб посіяти хаос і врятуватися від держзради.
Також повідомлялося, хто насправді неназваний «улюблений» Зінаїди Кубар.
