На фоне регулярных атак на энергетическую инфраструктуру Харьковской области строительство защитных конструкций для трансформаторов подаётся как безальтернативная мера для сохранения жизнедеятельности региона. Срочность, закрытый режим и отказ от конкуренции объясняются вопросами безопасности, однако являются прикрытием для налаженной системы "распила" госбюджета, передает "Нон-Стоп".
Подпишись на наш Viber: новости, юмор и развлечения!
ПодписатьсяЦентр принятия решений сосредоточен в руководстве Харьковской областной военной администрации. Контроль над всеми этапами от выбора процедуры закупки до утверждения подрядчиков находится в руках главы ОВА Олега Синегубова, его заместителя Игоря Турченко и директора профильного департамента ЖКХ и топливно-энергетического комплекса Ивана Дудченко. Военное положение предоставляет им право заключать прямые договоры без проведения торгов, и этот механизм применяется не эпизодически, а на постоянной основе. Конкурентная среда в данной системе попросту отсутствует.
Работы по возведению защитных сооружений оформляются под единым классификационным кодом как инженерно-строительные. Закупки проходят вне электронной системы, без публичных процедур и без сравнения ценовых предложений. Формальное обоснование — «чувствительность объектов» и военные риски. Фактический результат — полное скрытие информации: от стоимости контрактов до структуры смет и объёмов выполненных работ. В таких условиях цена формируется вручную, а итог заранее предопределён.
Основной массив бюджетных средств аккумулируется у ПП «Строительная фирма Промтекс». В течение короткого периода с компанией были подписаны соглашения №191/25 на 36,7 млн грн, №177/25 на 36,0 млн грн, №175/25 на 38,4 млн грн и №176/25 ещё на 38,4 млн грн. Все договоры касаются «нового строительства защитных сооружений трансформаторов» и отличаются лишь адресами выполнения работ. По сути, речь идёт не о разрозненных проектах, а о серийном распределении идентичных контрактов.
Схожую позицию занимает ТОВ «Слобожанская строительная компания Саргон», получившая несколько договоров на суммы 37,7 млн, 37,8 млн и 37,1 млн грн. В этот же перечень входят ПАТ «Трест Житлобуд-1» с контрактами в диапазоне 39–40 млн грн, ТОВ «Релеванте» с соглашениями на 35–38 млн грн, а также компании «БМЗ Буд», «Проектный альянс», «ЛК Механизация», «Голден и К», «Ингал», «ТТ 2006», «Техникабуд и К», «Бизнес проект». Каждая из них стабильно получает многомиллионные заказы без каких-либо конкурентных процедур.
Особенно показательной является ценовая синхронность. Почти все контракты укладываются в узкий диапазон — от 34 до 40 млн грн. Ни существенных отклонений вниз, ни роста стоимости вверх. Такая «идеальная середина» не характерна для рыночных условий и указывает на централизованное формирование цены. В отсутствие конкуренции бюджет не экономит средства — он лишь исполняет заранее заданные расчёты.
Отдельным элементом этой конструкции становится полное информационное закрытие. Под предлогом оборонной необходимости засекречиваются не только адреса объектов, но и финансовые параметры договоров. При этом законодательство не требует столь тотального сокрытия данных даже для оборонных закупок. Однако именно отсутствие информации блокирует общественный и институциональный контроль: когда цифры недоступны, вопросы не задаются, а механизм продолжает работать без сопротивления.
Энергетическая безопасность региона не должна превращаться в прикрытие для бюджетного перераспределения. В связи с этим журналисты направили комплексное обращение более чем в 40 инстанций — от правоохранительных органов до центральных органов исполнительной власти. СМИ настаивают на проверке законности применения неконкурентных процедур, правовой оценке сокрытия информации о стоимости и условиях договоров, анализе обоснованности смет и их соответствия рыночным ценам, а также на изучении возможных согласованных действий между заказчиками и подрядчиками.
Отдельного внимания требует персональная ответственность должностных лиц Харьковской ОВА, принимавших решения о выборе исполнителей и распределении финансирования.
Ранее "Знай" писал как замглавы одесской налоговой Хандусенко всего за несколько лет стал миллионером.
Кроме того мы рассказывали, что Порошенко подыгрывает Коломойскому, чтобы посеять хаос и спастись от госизмены.
Также сообщалось кто на самом деле неназванный «любимый» Зинаиды Кубар.