Почему КРАИЛ не полетела?

Об этом пишет портал Фром.юа. Приводим материал без комментариев и ремарок.

Сейчас относительно нее достаточно много интересной информации в СМИ и анонимных телеграмм каналах, в частности, относительно ее "ликвидации" (на самом деле реорганизации), неэффективности и многое другое. СМИ и телеграмм каналы наперегонки спешат опубликовать “горячую” информацию о КРАИЛ и ее деятельности, обычно без анализа и приведения фактов для своих читателей, чем откровенно презирают последних. Попробуем разобраться, что такое КРАИЛ и почему она не улетела?

Итак, согласно действующему Закону "Об игорном бизнесе" (название немного другое, но так проще воспринимается) КРАИЛ - это коллегиальный орган, образующийся в составе председателя и шести членов. Деятельность КРАИЛ обеспечивает аппарат КРАИЛ. Возглавляет аппарат – руководитель аппарата. Для более простого понимания наличие аппарата (секретариата) государственного органа - это общепринятая в Украине модель образования структуры государственного органа и эффективного его функционирования. Например, аппарат (и соответственно его руководитель) есть в Офисе Президента, Верховной Раде Украины, Кабинете Министров Украины (КМУ), министерствах, КГГА, областных и районных государственных администрациях, Антимонопольном комитете и т.д. Если не верите, загуглите “аппарат ВРУ” .

Задача аппарата государственного органа во главе с его руководителем – обеспечить все процессы, для эффективного функционирования государственного органа. Очень простыми словами – всю подготовительную работу в государственном органе делает аппарат. Например, КМУ когда издает очередное “постановление”, его подготовкой занимаются разные ЦОИВ, обработкой перед подачей на рассмотрение занимается именно аппарат (секретариат), а уже министры на заседании голосуют за его принятие. В КРАИЛ аналогично все решения комиссии готовит аппарат во главе с руководителем, а уже члены КРАИЛ голосуют за данное решение на заседании.

Руководитель аппарата КРАИЛ, согласно данным с сайта комиссии – Бойко Ирина Игоревна.

На наш взгляд это именно лицо, результат (отсутствие) деятельность которого занимает первое место в рейтинге "Почему КРАИЛ не полетела". Согласно полученному резюме Ирина работает в КРАИЛ в должности Руководителя аппарата с 2021 года. В сети есть достаточно интересное видео собеседования Бойко перед членами КРАИЛ.

На видео Ирине задают вопрос всколыхнувшее украинское общество после опубликования украинскими военнослужащим Петриченко Павлом петиции к Президенту Украины, освещающей проблему распространения игровой зависимости (лудомании) среди военнослужащих.

Член CRAIL:

• Здравствуйте Ирина Игоревна, согласно Закону "О государственном регулировании азартных игр" целью государственной политики является борьба с выраженной игровой зависимостью (лудоманией). Скажите, пожалуйста, в случае назначения Вас на должность Руководителя Аппарата КРАИЛ, какие первоочередные меры Вы планируете предпринимать для борьбы с лудоманией? Если вы можете назвать такие меры?

Бойко И.И.:

• В первую очередь, я в должности Руководителя Аппарата КРАИЛ буду выполнять решения, принятые комиссией, как коллегиальным органом.

Если кто-то забыл – аппарат во главе с руководителем готовит решение, КРАИЛ их принимает. Ирина не желает их готовить, а желает их делать. Ну, как же так?

“…а также я считаю, что одним из первоочередных шагов должно быть налаживание сотрудничества с Минсоцполитики, а также с Министерством здравоохранения Украины, тесная взаимосвязь, подписание меморандумов о сотрудничестве, а также обмен информацией относительно реабилитационных центров, предупреждения , предотвращение, именно тех условий, которые вызывают условия, которые вызывают игровую зависимость (лудоманию). “

ЧТО?? Вы что-то поняли в этом мероприятии против игровой зависимости, предложенном Бойко? Мы – нет. Ирина, Вы наладили сотрудничество с министерствами? Как это помогло? Как обмен информацией с реабилитационными центрами помог? Ужас…..

“...также мы….ееее…ее..ее..…я как Руководитель Аппарата вместе командой мы должны работать над тем, чтобы способствовать распространению вынесения в массы социальной рекламы, каким образом влияет лудомания на людей, откуда она вообще взялась и как можно от нее защититься, а также мы должны обеспечить, чтобы организаторы азартных игр об этом ммм…м.м…мм.. сообщали, заранее прошедших людей, которые заинтересованы в участии в азартных играх..”

ЧТО?? ЧТО?? Это мероприятие о борьбе с лудоманией еще интереснее прошлого. Как информация “откуда она вообще взялась (здесь об игровой зависимости) поможет в борьбе с ней? Конкретных шагов мы снова не увидели.

“...ееее…еее..также это еее наверное было бы это такая дальновидная перспектива это функционирование горячей линии в рамках которой будет предоставляться не только какая-то информационная ее..мммм..мм аналит…информационная информационная информация, по поводу того как подать заявление как самоограничиться или ограничиться, но и будет предоставляться какая-то психологическая помощь человеку, который, например, все потерял в связи с тем, что он является лудоманом….”

МДА! В своем третьем мероприятии против игровой зависимости (если это так можно назвать) Ирина предлагает оказывать помощь тем, кто все потерял в связи с игровой зависимостью. Видимо спутала КРАИЛ и центры психологической поддержки. Да и как это поможет избежать игровой зависимости?

Итак 147 секунд видео о боге знает что и ноль ответов на болезненный для украинского общества вопрос, а значит и ноль действий. И как человек может показать результат, если он не может даже ответить на вопрос? Кстати наши собеседники из КРАИЛ, на условиях анонимности, сообщили, что Бойко заранее знала о вопросах, которые ей будут задавать на собеседовании, а также она уже проработала в должности заместителя руководителя аппарата около года. И этот факт еще больше подавляет, но в то же время выводит Бойко Ирину во главу угла рейтинга “Почему КРАИЛ не полетела”.

Вернемся к резюме Бойко. В соответствии с ним Ирина работала в Государственном агентстве инвестиций и развития Украины, помощником-консультантом народного депутата Украины и в КРАИЛ. То есть ни дня в бизнесе или частным предпринимателем. Это важно зафиксировать, прежде чем перейти к анализу деклараций госпожа Бойко. Обещаем будет интересно.

Мы не хотим забирать хлеб у Национального агентства по предотвращению коррупции (НАПК), но дальше будем передавать им существенное количество приветов.

Итак, в 2017 году Бойко декларирует:

• 900 тыс грн в качестве подарка (интересно где дарят такие подарки?).
• 98500 грн заработной платы%
• наличные денежные средства:

• 900 тыс грн (пожалуй, именно тот подарок);
• 50 тис дол США .

Передаем первый привет НАЗК. За этот год не было задекларировано ни одно имущество.

В 2018-2019 году Ирина не декларировала ни одного дохода, что не помешало ей в 2019 году обзавестись:

• квартирой в г.Киев (80 м2) (дата обретения права 16.01.2005);
• паркоместом (17 м2) в г.Киев;
• серьгами с бриллиантами, подвеской и кольцом с бриллиантами;
• шубой из соболя (Manzari Casiani) (средняя цена – 300 – 600 тыс грн);
• норковой шубой;
• авто (Mercedes-Benz GLS 450), 2017;
• наличными денежными средствами на сумму:

• 250 тыс долл. США (прирост на 200 тыс долл. США);
• 1,5 млн грн (прирост на 600 тыс грн);
• 120 тыс. евро (прирост на 120 тыс. евро).

НАЗК от нас второй пламенный привет .

2020 год был не очень интересный, но имущественное положение нашей героини улучшилось, было задекларировано:

• авто (Mercedes Benz GLE Coupe) 2015 год. Указанная цена на дату приобретения в собственность 816245 грн. В то же время средняя стоимость такого авто около 50 тыс долл. США (более 1,9 млн грн). НАЗК третий привет.
• Дополнительное паркоместо в городе Киев (18 м). Дата обретения права 01.03.2018 г. Интересно, что в декларации за 2019 год его не было. НАПК четвертый привет.
• квартира в городе Киев, с датой обретения права 30.09.2014 г. Квартира с датой обретения права 16.01.2005 года исчезла из декларации (отчуждение не происходило). Поскольку метраж квартиры такой же как и в прошлых декларациях, мы допускаем, что госпожа Бойко ошиблась, но НАПК вам пятый привет ;
• доход от продаж Mercedes-Benz GLS 450, 2017 года на 1,2 млн грн и процентный доход на 1093 грн;
• денежные средства:

• 250 тыс долл. США наличными (прирост 0);
• 2,7 млн ​​гривен (прирост 1,2 млн грн). Здесь шестой привет НАПК. То есть Бойко ничего вообще не тратила на себя в течение года и вырученные 1,2 млн. гривен от продажи авто записала в декларацию.
• 120 тыс евро (прирост 0);
• 11418 грн на банковском счету. Характерно, что именно с этого года началось декларирование средств на банковских счетах. А до 2020 года Ирина не знала о существовании банковской системы? Мы правильно понимаем?

Обидно признавать, но после года декларирование по декларации Бойко пропали серьги с бриллиантами, подвеска и кольцо с бриллиантами, шуба из соболя (Manzari Casiani), норковая шуба. А что произошло? Износилось ли все? Продажа этого имущества следующими декларациями не фиксировалась.

В сети достаточно интересное видео, где Ирина проходит собеседование на должность Руководителя Аппарата КРАИЛ в Национальном агентстве по вопросам государственной службы (НАГС), где представитель комиссии при НАДС спрашивает о происхождении этих средств в декларации. Мы не будем цитировать этот диалог, но рекомендуем потратить 147 секунд времени и просмотреть видео, особенно для НАПК.

В данном видео Ирина, объясняет, что в период с 2019 по 2021 года она занималась вместе с родителями бизнесом и говорит, что родители ее очень любят (и это хорошо, но…) и что дарили ей денежные подарки. Хорошо, бизнес и подарки – принимаем, но где все это в декларациях, ведь в этих же видео она говорит, что ее родители не являются членами ее семьи. Передаем седьмой пламенный привет НАЗК.

2021 – 2023 год, планомерное увеличение состояния и декларирование денежных средств:

• 320 тыс долл. США наличными (прирост на 70 тыс долл. США);
• 2,5 млн грн наличными (уменьшение на 200 тыс грн)
• 120 тыс евро наличными (прирост 0)
• 95 935 грн на банковских счетах (прирост на 84 517 грн).

Из интересующегося в 2021 году госпожа Бойко получила от государства, в лице КРАИЛ помощь на улучшение социально-бытовых нужд (указано отдельной статьей в декларации) в сумме 294489 грн. То есть с задекларированным состоянием на миллионы гривен, Бойко не отказывается улучшить свои социально-бытовые нужды и попросит помощь государства. Наверное, не хватало на зубы. Что это? На наш взгляд – алчность.

Также в 2021 году странным образом из декларации Ирины пропала квартира, при этом за указанные периоды не фиксировалось отчуждение имущества. В декларации за этот год стоимость ранее задекларированного авто (Mercedes Benz GLE Coupe) 2015 увеличилась на 364835 грн. Это как? НАЗК восьмой привет .

В 2023 году НАПК получило информацию "О возможных коррупционных проявлениях" со стороны Бойко И.И. В письме было много интересного об имуществе и доходах самой Бойко и мужа Бойко - Баласиновича Богдана Александровича. В нашем распоряжении часть этого письма с достаточно интересным моментом:

Кроме нажитого тяжелым трудом имущества и денежных средств у госпожи Бойко на пару с мужем, оказывается еще и есть квартира в Киеве за 12,5 млн гривен, которую купила мама мужчины и передала им право пользования (по доверенности) и которую супруги забыли задекларировать.

Наши источники в НАПК, говорят о том, что руководство НАПК в лице Новикова О.Ф. дало указание не давать ход данному вопросу. И здесь особый восьмой привет лично бывшему председателю НАПК.

Кстати, дорогие читатели, проверить на правдивость информацию, получало ли НАПК сообщение "О возможных коррупционных проявлениях", можно путем отправки запроса на публичную информацию в НАПК по этой ссылке . Следует вставить следующий текст:

“В соответствии со статьями 5, 6, 13 Закона Украины «О доступе к публичной информации», статьями 5, 6 Закона Украины «Об информации», прошу предоставить информацию о имеющихся в НАПК сведениях, в том числе по сообщениям третьих лиц, о нарушении Ириной Игоревной Бойко, руководителем аппарата КРАИЛ Закона Украины "О предотвращении коррупции" и принятых НАПК мер реагирования относительно таких нарушений или сообщений. Согласно статье 20 Закона Украины "О доступе к публичной информации" прошу предоставить ответ в течение 5 рабочих дней" и заполнить короткую форму. И НАЗК ОБЯЗАНО вам ответить в течение 5 рабочих дней на ваш электронный адрес.

Наши собеседники в КРАИЛе характеризуют стиль управления Бойко Аппаратом КРАИЛ, как диктаторский . Система, которую с первых дней построили в КРАИЛ, базировалась на узурпации всех функциональных рычагов КРАИЛ в руках госпожи Бойко. Работникам аппарата запрещено общение с членами КРАИЛ. Документы членам КРАИЛ выдаются порционно и обычно за 20 минут до заседания комиссии. А если кто-то из членов осмелится просить документы у аппарата, такие просьбы проходили жесткий фильтр через госпожу Бойко. Ни о каких ответах на вопросы со стороны членов КРАИЛ к работникам аппарата не могло быть и речи. В случае неповиновения любого сотрудника – четкий алгоритм действий: истерика со стороны Бойко на 7-12 минут, чтобы все учреждения в здании КРАИЛ прониклись духом узурпации; далее финансовое наказание, побуждение работников аппарата к коллективному осуждению той "паршивой овцы", посмевшей выразить собственное мнение, ну и принуждение к увольнению, если вдруг у сотрудника будет обнаружено чувство собственного достоинства. Всех неугодных Ирина выживала, некоторых даже, с помощью своего мужа Баласиновича Богдана Александровича, отправляла служить в ВСУ. Известно, как минимум два факта вручения повесток, при содействии Богдана Александровича, и отправки на службу в ВСУ члена КРАИЛ - Ботезата Алексея Павловича. О том, что Ирина "решает вопросы с воинкоматом", она не скрывала с первых дней полномасштабного.

Всех склонивших голову перед "дикаторкой" последняя поощряла в виде надбавок к заработной плате (у нее были такие права) и повышением в должности. Таким образом, на руководящих должностях в аппарате КРАИЛ оказались не профессиональные специалисты, а те, кто приспособился к "диктаторскому" управлению Ирины Бойко. Она даже камер по помещению напихала больше чем в Пентагоне, чтобы следить за "преданными" работниками.

Из интересного в КРАИЛ был даже работник, основными обязанностями которого было обеспечивать кофе Бойко, возить его детей в садик или врач, мыть машину, убирать в квартире и т.д., и это все за ваши средства, уважаемые налогоплательщики. Да и няню для своих детей в КРАИЛе Ирина тоже нашла, единственное, что в должностной инструкции таких обязанностей у нее не было. Аппарат КРАИЛ превратился из структуры, призванной обеспечить деятельность КРАИЛ в структуру, которая обеспечивала деятельность лично Бойко и его семьи.

Более того, госпожа Бойко придумала собственную схему управления членами и председателем КРАИЛ. Если член КРАИЛ не заносит ему кофе и не отчитывается о своей работе, то ни одно его поручение аппаратом не выполняется, никакие документы по его требованию не предоставляются. Она даже придумала, что согласование материалок членам КРАИЛ - это тоже ее полномочия, и манипулировала этим в своих собственных интересах, так как вопрос о ее премиях согласовывала комиссия. Также она придумала, что члены КРАИЛ представляют ежемесячно отчеты, а она решает, премировать их за проделанную работу или нет.

Такая система может и сработала, если бы у Бойко было достаточно управленческого опыта, но ввиду того, что ее максимум в КРАИЛ это заместитель начальника отдела международного сотрудничества госоргана и секретарь собственного мужа, вывод напрашивается сам по себе.

Как понимаете в таких условиях, КРАИЛ фактически нормально не выполняла свой функционал. Государственная система онлайн-мониторинга (ГСОМ), которая должна была быть внедрена в 2022 году, так внедрена и не была. Бойко заказала услугу дизайн-проекта модернизации ИТ инфраструктуры КРАИЛ, согласно которой планировалось внедрить систему государственной системы онлайн-мониторинга за 4.7 млн ​​дол.

Для сравнения Virgin Galactic в 2022 году начала продажа билетов в космос за 450 тыс. долл. США и депозит 150 тыс. дол. То есть у Бойко ДСОМ стоит в 7 раз больше чем полет в космос от Virgin Galactic.

Почему ее не уволить? Спросите вы. А не все так просто – ответим мы. На государственную службу легче попасть, чем из нее уйти. Просто так уволить государственного служащего – невозможно.

Но в 2023 году что-то начало меняться, наши собеседники в КРАИЛ сообщили, что Ирина, после восстановления кворума в КРАИЛ вообще оторвалась от земли и начала откровенно нарушать закон. Как следствие таких нарушений, перед председателем КРАИЛ поставили вопрос об открытии дисциплинарного производства. А 13.10.2023 члены КРАИЛ проголосовали за начало дисциплинарного производства и отстранения Бойко.

Но наша героиня очень-очень не хотела отпускать власть из своих рук, понимая заранее, что у комиссии есть веские основания и достаточно голосов для ее отстранения, Ирина привлекшись поддержкой нескольких членов и сотрудника КРАИЛ начала обращаться ко всем, к кому только можно с жалобами на Председателя КРАИЛ Рудого И.Т. В нашем распоряжении есть обращение в КМУ и НАПК , ДБР, СБУ, НАДС . Данное обращение в дальнейшем было трактовано НАПК, как обращение обличителя. И здесь наш особый девятый привет НАПК.

Мы внимательно рассмотрели эти обращения группы граждан и не увидели там фактов коррупции со стороны Рыжего. Кстати, в дальнейшем бывший Председатель НАПК Александр Новиков даже пафосно, перед окончанием своей каденции выписал протокол относительно Премьера Шмыгаля из-за разглашения данных об обличителе, но благодаря здравому смыслу судьи, состава правонарушения там обнаружено не было, а дело закрыли мгновенно. Весьма интересно об этом случае высказался Министр юстиции Украины Малюска на своей странице в Facebook:

(5) Заявители сами огласили всем все, что можно – разве что в школьную стенгазету письмо не направили. Это письмо увидели (не могли не увидеть) десятки если не сотни людей. О каком нарушении конфиденциальности вообще идет речь?

Ну что бы, казалось, протокол…

Пиар и пафос – больше ничего.

А сердце бьется – оживая…

Как их услышит!... Знать, от НАЗК

И пафос тот, и тот пиар

Идут между людьми!

Наклонившись,

Не то чтобы очень опечалившись,

А так на палубе стоял

И торчком на море поглядывал,

Как на Иуду…

Похожий протокол от НАПК получил и Рыжий.

Далее еще интереснее, дисциплинарное производство по Ирине, за которое голосовали члены КРАИЛ осталось без реализации. Комиссия высшего корпуса, которая рассматривает все дисциплинарные производства, побоялась брать на себя ответственность из-за статуса обличителя у Бойко. Закон "О предотвращении коррупции" запрещает совершать какие-либо действия к разоблачителю коррупции, которым сделало НАПК Бойко. То есть сначала ты нарушаешь закон, далее получаешь статус обличителя и тебя нельзя привлечь к ответственности, уволить и тд. Правда ли так удобно? На какой срок Бойко стал обличителем данный закон не говорит.

В итоге имеем:

• необоснованные активы в декларациях Бойко;
• множество нарушений при декларировании;
• информация от СБУ "О возможных коррупционных проявлениях со стороны Бойко";
• нарушение законодательства и как следствие дисциплинарное производство для Бойко от КРАИЛ;
• непонятный статус обличителя для Бойко от НАПК;
• обжалованный протокол на Премьера Шмыгаля;
• похож протокол на Рыжего.

НАЗК откройте уже глаза! Уважаемый новый Председатель НАПК Виктор Павлущик найдите пожалуйста время и разберитесь в данной ситуации. Подобными действиями ваш орган ломает на первый взгляд хорошую идею с обличителями коррупции, покрывая откровенную коррупционершу, которая кстати еще на время узурпировала власть в государственном органе.

На этом наш рассказ не окончен. Бойко подала в суд на КРАИЛ где хочет получить 1 млн гривен, аргументируя это тем, что она лишена средств к существованию и ее муж служит в ВСУ (на самом деле нет)

Человек декларирует за 2023 год:

• 320 тыс долл. США наличными (Бойко И.И.);
• 2,5 млн грн наличными (Бойко И.И.);
• 120 тыс евро (Бойко И.И.);
• 80 тыс долл. США наличными (Баласинович Б.А.);
• 2,4 млн гривен наличными (Баласинович Б.А.)

и по ее словам лишена средств к существованию. Объясните нам – это как? Вы бакс менять не хотите ли? Почему за это должно платить государство?