На встрече "нормандской четверки" в Париже будут обсуждать так называемый "план Мореля". Это ключевой документ, который европейцы рассматривают как следующий этап решения конфликта на Донбассе.
Подпишись на наш Viber: новости, юмор и развлечения!
ПодписатьсяПо предварительным данным, Верховная Рада должна принять специальный закон относительно местных выборов на оккупированных территориях Донбасса. Что новый план даст Украине и не вызовет ли он новых социальных протестов, в интервью "Знай" рассказал политолог Михаил Басараб.
- Что такое "план Мореля" и что он даст Украине?
- К подготовке плана Мореля могла приобщиться и Администрация Обамы. Сам господин Морель - лишь техническая персона, которая выступила официальным субъектом представления проекта. На самом деле его принял политический инстеблишмент Америки, Германии и Франции и подал через персону господина Мореля, как его частную инициативу.
Это пробная пуля, чтобы проанализировать гипотетическую или потенциальную реакцию украинских политических элит и вообще украинского общества. В начале в Администрации президента этот план восприняли настороженно и без восторга.
Читайте также: Порошенко встретился с Олландом перед официальной встречей в Париже
Но из-за важных обстоятельств, что за его подготовкой стоят ведущие лица Германии, Франции и США, в Администрации президента, очевидно смирились с ним, как с определенным роком. И работали, чтобы смягчить его последствия для Украины.
План Мореля направлен на реинтеграцию Донбасса в Украину. Все предложенные инструменты и меры в нем предусматривают урегулирование конфликта путем возвращения оккупированных территорий обратно в Украину. Речь идет о формальной стороне вопроса. Де-юре Украина вернет суверенитет на оккупированных территориях.
Номинально, даже возможно, возобновит контроль над украино-российской государственной границей. Но де-факто Россия оставит за собой влияние на этих территориях за фактический контроль над органами местного самоуправления.
Они будут выбраны в результате проведения выборов по украинскому законодательству на фактически оккупированных российским агрессором территориях. Это основная задача плана Мореля.
Таким образом наши западные партнеры получают основание признать интеграцию Донбасса на особых условиях в Украину и зафиксируют урегулирование конфликта. А все остальные противоречия сотрудничества этих регионов с Киевом, восстановление инфраструктуры, социальных выплат, будут называть внутренними делами Украины.
Далее получат основания для отмены санкций против России или их частичной отмены и нормализуются бизнес-отношений между западными элитами и российскими. На этом наши западные партнеры будут считать конфликт исчерпанным.
- Вряд ли украинцы это воспримут. Возможны массовые протесты, как третий Майдан или досрочные выборы Рады или даже президента?
- Вполне возможно. Петр Порошенко входит в период повышенных рисков общественной нестабильности. Украина начнет жить с новыми тарифами за газ и тепло. Все это будет усиливаться недовольством по развитию конфликта на Донбассе.
Как только Украина официально согласится реализовать план Мореля, который может называться по-другому, для большинства украинцев он станет неприемлемым.
Это может вызвать общественные массовые протесты. У президента может возникнуть необходимость выпустить пар. Крайним во всем он может сделать парламент. А мы еще должны пройти принятие во втором чтении изменений в Конституцию в части децентрализации.
Поэтому у президента может быть соблазн выпустить пар путем инициирования досрочных парламентских выборов. Переведя стрелки ответственности за все, о чем он договорился, - на парламент.
Читайте также: Россия устроила демарш, потому что Украина хочет в Совбез ООН - политолог
Но общественные протесты могут быть настолько масштабными, что досрочными парламентскими выборами в Раду дело не закончится. Если градус общественной дискуссии будет высоким, а Президент будет вести себя неадекватно ситуации, вполне вероятными являются досрочные президентские выборы.
- Когда ситуация может утрястись?
- Период повышенных рисков для Порошенко может закончиться в мае 2016-го. Если ему удастся удержать ситуацию под контролем - объяснить обществу необходимость именно такого решения конфликта на Донбассе, можно считать, что Президент в целом справился.
То есть, сумел убедить большинство украинцев в том, что для Украины - это оптимальный вариант.
Но вероятность массовых протестов достаточно высока. Сложно представить, как украинцы смирятся с тем, что Плотницкий и другие негодяи абсолютно беспрепятственно смогут передвигаться по Украине. Как на это все будут смотреть вдовы, сироты и искалеченные на Востоке ребята?
Ко всему добавится чрезвычайно высокий уровень коррумпированности страны. Совокупность этих факторов - просто гремучая смесь.
