Нищенство на старости лет: правительство не оставляет шансов на пенсию

До конца мая сего года в Украине анонсируют принять масштабную пенсионную реформу – об этом заявил премьер-министр Владимир Гройсман.
Правительственный проект пенсионной реформы будет предусматривать повышение минимального страхового стажа для получения пенсии до 25 лет.

«С 1 октября 5 млн. 620 тыс. украинских пенсионеров получат повышенную пенсию и достаточное существенную. Если я это не выполню, пожалуйста, я готов тогда уйти в отставку, но я знаю, что я это сделаю совместно с коалицией и Президентом, согласуем эти решения, которые подпишет Президент и мы внедрим их в жизнь», - ответственно заявил Гройсман.

По его словам, увеличение пенсионного стажа до 25 лет – абсолютно нормальный шаг.

Знай.ua попробовал разобраться – чего же ждать от пенсионной реформы.

Залог будущего транша

Премьер-министр слегка лукавит и не уточняет, что пенсионная реформа - это не инициатива теперешней власти, а требования МВФ. Так как повышение пенсионного возраста, обязательные условия кредиторов для получения нового транша.

Директор европейского департамента МВФ Пол Томсен, еще несколько месяцев назад заявил, что пенсионную реформу запустить придется немедленно, чтобы избежать коллапса.

«Пенсионная реформа была частью программы с самого начала и откладывалась несколько раз. Украина имеет серьезные проблемы с пенсионной системой – на сегодня ситуация в стране вторая в мире по дефициту пенсионного фонда. В Украине очень большое количество пенсионеров по отношению к количеству людей, платящих взносы в пенсионный фонд, это соотношение 1 к 1», - сообщил Томсен.

Действительно, в 2017 году дефицит пенсионного фонда – 141 млрд. грн. И восполнять этот дефицит чем-то придется. Способов есть два – либо взять деньги из бюджета, то есть из транша МВФ – но сам МВФ этого не позволит. Либо завинтить гайки и положить новую реформу целиком на плечи народа.

Даже самому далекому от реформ украинцу, ясно одно, чтобы проводить любую реформу, необходимо создать соответствующие условия. А это значит, нужны деньги. Без соответствующего финансирования ни одна реформа невозможна.

«Пенсионную реформу можно правильно и красиво написать, но в реальной жизни, в тех условиях, в которых сейчас находится наше государство, она не будет жизнеспособной. Механическое сокращение пенсионеров за счёт повышения страхового стажа или пенсионного возраста – путь в никуда», - считает директор Агентства моделирования ситуаций Виталий Бала.

Со времен Союза Украине досталась пенсионная система. Она предусматривала, что с зарплаты каждого официально работающего человека идут отчисления в Пенсионный фонд, а человеку насчитывается пенсионный стаж. Далее Пенсионный фонд за эти средства выплачивает пенсии пенсионерам.

«Реформа – это изменение отношений, изменения самой структуры, в данном случаи пенсионного фонда. Для этого деньги не нужны. Напротив, главные реформы, которые сейчас можно было бы провести как раз во время войны, пользуясь тем положением, которое сейчас есть, это сократить неэффективные расходы бюджета. У нас 66 млрд. грн. на данный тратятся на экономическую деятельность, из которых 20 млрд. – на дороги, а все остальное – это помощь угольной отрасли, сельскому хозяйству», - убежден Леонид Рубаненко, президент «Союза налоговых консультантов Украины».

Миссия невыполнима

Главная цель реформы – уменьшить расходы из казны на пенсионеров. МВФ требует от Украине достичь этого за счет увеличения пенсионного возраста. Но в Кабмине уверяют, что повышать пенсионный возраст не собираются.

Пенсионный фонд - банкрот. Так как людей, которые платят пенсионные взносы, меньше чем тех, кто получает пенсии.

«У нас 8 млн. работающих, при этом официально из них получает зарплату только около половины. А пенсионеров у нас 12 млн. И понятно, что при таких раскладах молодые люди не хотят содержать столько пенсионеров – они просто эмигрируют, и все», - отмечает директор центра социально-экономических исследований «CASE-Украина» Дмитрий Боярчук.

Сэкономить на выплатах пенсионерам правительству удастся за счет увеличения обязательного стажа для получения пенсии, говорят эксперты.

Так, право на досрочный выход на пенсию могут отнять у представителей вредных и опасных профессий, а также отменить соцпенсии для тех, кто не имеет трудового стажа в 35 лет, а для женщин — 30 лет. Пенсионный возраст при этом не повышается.

Итог таких нововведений – работать легально придется этак с 16 лет. С 2018 года пенсия по возрасту для 60-летних будет назначаться при наличии у них страхового стажа не менее 25 лет, в течение которых они платили ЕСВ в Пенсионный фонд. Дальше каждые 12 месяцев требование к размеру страхового стажа будет увеличиваться на год. И в 2028 году, чтобы получить пенсию по возрасту, необходимо будет иметь 35 лет страхового стажа. Если такового нет, его придется покупать.

Также правительство планирует заставить всех платить в Пенсионный фонд и предположительно снимет в счет стажа декреты, учебу на курсах или получение высшего образования.

«Мы сделаем осовременивание пенсий для 5,62 млн пенсионеров из 12,2 млн. Примерно 1,3 млн человек получат повышение пенсии до 200 грн, 1,2 млн — на 200—500 грн, 1,9 млн — на 500—1000 грн. больше И наконец, 1,1 млн — свыше 1000 грн», — разъяснил Гройсман.

Откуда в Украине деньги на повышение пенсий - не ясно. Возможно это лишь пиар премьера, у которого 14 апреля закончился иммунитет от отставки и который пытается сейчас получить иммунитет еще на год вперед, убедив депутатов проголосовать за программу правительства.

Как правильно поступить и какая же должна быть пенсионная реформа в Украине спорят специалисты, а простые пенсионеры и украинцы которые на пороге пенсии в панике. Так как Украина - страна, где есть демографические проблемы, в частности, сокращение рабочей силы и старение населения. Невысокий пенсионный возраст и возможность досрочного выхода на пенсию, доступная для многих граждан — одна из характерных черт этой системы. Украинцы выходят на пенсию в среднем гораздо раньше, чем в других странах.

Средний возраст выхода на пенсию для мужчин составляет около 58,5 года, для женщин — не менее 56 лет. Для сравнения: средние показатели в ЕС составляют 63,6 года для мужчин и 62,6 года для женщин.

Как выжить на копейки?

Учитывая современные пенсии, жить на них просто не реально. Многие украинцы реально интересуются, как можно обеспечить собственную старость – ведь стаж и социальные взносы в пенсионный фонд – это далеко не гарантия, что в будущем человек получит пенсию при нынешней системе. Что уже и говорить о тех, кто работает неофициально или ездит на заработки за границу.

При нынешней банковской системе и ее коллапсе – отлаживать деньги на депозит – практически нереально. Некоторые украинцы не доверяют валюте, кто-то потерял большие сбережения еще вначале 90-х, кто-то инвестировал в банк, который «лопнул».

Никто из экспертов не берется предстказать, что будет с долларом или евро через 30 лет, золото или драгоценности также далеко не выход – слишком рискованный инструмент вложения. Многие пытаются инвестировать в недвижимость, однако колебания на рынке и последние события с агрессией соседей также не дают гарантий о правильном вложении средств. Кто мог еще несколько лет назад предположить, что квартира в Донецке или Луганске обернется настоящей проблемой, а не вложением средств?

Пенсионное страхование – также не панацея, ведь за несколько десятков лет сбережения просто съест инфляция, да и доверия к таким страховщикам у населения нет.

Украинцы давно не верят власти, и на это есть множество причин. Не стоит надеяться, что завтра все измениться в лучшую сторону, а все же стараться копить на будущую пенсию самостоятельно.

По словам Людмилы Супрун, Кабмин с 1 июля 2017 года планирует внедрить так называемую трехуровневую систему пенсионного обеспечения.

"Первый уровень — это обычный платеж, который был и раньше, в ПФУ, и эти деньги будут идти на выплату так называемой солидарной пенсии. Второй платеж, начиная со следующего года, 2% в год на накопительный счет. И этот взнос будет платиться на протяжении пяти лет, вырастет до 7%. Планируется, что эти деньги будут перечисляться на частный государственный фонд. То есть 50% в фонде будет принадлежать государству, а 50% — частным лицам. И также третий уровень — это непосредственно частные фонды", - считает Супрун.

Реформы в мире

Не только в нашей стране не все так гладко с пенсионными реформами.
В Бразилии этой весной несколько тысяч человек приняли участие в демонстрациях протеста против пенсионной реформы. Протестующие захватили здание министерства финансов. Правительство страны планировало повысить пенсионный возраст до 65 лет и сократить льготы некоторым категориям граждан. Это решение вызвало недовольство среди граждан, поскольку многие из них сейчас могут рассчитывать на пенсию с 54 лет.

«Никто не будет лишен прав. Отказ от пенсионной реформы стал причиной кризиса в Испании, Португалии и Греции»,- заявил Президент Мишель Темер.

Конечно, есть страны которые можно ставить в пример, но нам явно до них далеко. Так в Австралии средняя пенсия 1100 долл., а пенсионный возраст с 67 лет. Австралийская пенсионная система позволяет любому желающему зарегистрировать личный пенсионный фонд и управлять пенсионными деньгами самостоятельно. Ну а кто сделал не верный выбор, все равно получит гарантированную государственную пенсию. Размер зависит от дохода и стоимости активов. Государство, тратит на выплату пенсий около 10% бюджета, больше рассчитывает на развитие частных пенсионных фондов, участие в которых обязательно. Работодатель должен вносить в фонд 9% зарплаты каждого наемного сотрудника, чей заработок до налогообложения превышает $450. Доступ к накопленным средствам австралийцы получают только по достижении 65 лет. За последние десять лет доходность фондов достигала 3-5% в год в зависимости от инвестиционной стратегии.

В соседней Польше средняя пенсия: 450 долл. Пенсионный возраст с 65 лет для мужчин и с 60 лет для женщин.

Пенсионное обеспечение в Польше основывается на системе индивидуальных пенсионных счетов с 1999 года. Реформы, которые были проведены показали положительные результаты. Сейчас работодатель и наемный сотрудник отчисляют в пенсионную систему в равной пропорции 19,5% зарплаты. 12% взноса поступает в систему социального страхования, 7,5% работник переводит на накопительный счет открытых пенсионных фондов, которыми управляют частные компании. 75% пенсионных выплат обеспечивает система социального страхования, но через некоторое время этот показатель должен снизиться до 50%.

В Финляндии на пенсию выходят с 65 лет, размер пенсии 1900 долл. Здесь пенсионеры не знают максимума в размере пенсии, так как её размер зависит от того, сколько лет человек работал и сколько зарабатывал. Если до минимума не дотянул – государство ему доплатит.

В Израиле пенсионный возраст начинается в 60–62 года, средняя пенсия - 1500 долларов, после отчисления денег в пенсионный фонд в течение 30 лет. В Израиле есть несколько пенсионных фондов. С ростом количества вкладчиков в 90-х образовался дефицит, который к началу нового века достиг 25 миллиардов долларов. Государство вкладчикам повысили пенсионный возраст до 64–67 лет, так в 2000-х годах стали появляться новые фонды, деньги в которые могут вкладывать как работники, так и компании. Средний размер взноса в такие фонды — 11 % от зарплаты.

Во Франции пенсионный возраст - 62 года, размер пенсии 1 тыс. евро. Пенсию вправе получать все французы, но желательно при этом отработать больше 40 лет. Если стажа не хватает, человеку выплачивают пенсию солидарности. Обычно же пенсия рассчитывается исходя из выплат в пенсионный фонд и баллов, набранных за счет дополнительных отчислений. При этом у пенсионной системы распределительный характер: деньги пенсионерам выплачиваются из поступлений работающих граждан.

Получится ли что-то похожее организовать в Украине – покажет только время. Но гражданам уже стоит готовится к худшему и затягивать пояса.