В октябре 2014 года, Парламентом был принят Закон об основах государственной антикоррупционной политики в Украине (Антикоррупционная стратегия) на 2014-2017 годы. Украина не смогла преодолеть рубеж "коррупционного позора", заняв в рейтинге Transparency International, 144 место из 176 стран в которых проводились исследования, став одной из самых коррумпированных стран мира. Народные депутаты вынуждены были принять данный акт.
Подпишись на наш Viber: новости, юмор и развлечения!
Подписаться"Этим законом планировалось выстроить и ввести условия эффективных механизмов декларирования имущества, доходов, расходов и обязательств финансового характера публичных служащих предусмотрев в представление деклараций в режиме реального времени, пересмотра размера расходов, подлежащих декларированию, введение открытой единой электронной базы данных деклараций. В связи этим возникала необходимость в создании независимого органа для осуществления контроля за соблюдением законодательства по полноте и достоверности деклараций, и разработке санкций за нарушение законов в сфере декларировании доходов", - объясняет управляющий фирмы юридической фирмы "Турий и партнеры" Андрей Турий.
Читайте также: Черноморский флот России занял боевые позиции
В том же году Верховной Радой был принят документ, в котором содержались обязательства государственным служащим по представлению ежегодно до 1 апреля электронной декларации.
Государственные служащие должны внести в декларацию информацию о недвижимости, принадлежащих им и членам семей, данные о арендованное имущество, движимое имущество стоимостью более 100 минимальных зарплат, автомобильный транспорт, самолеты, корабли, ценные бумаги, акции, корпоративные права, объекты интеллектуальной собственности . Обязательно к декларации необходимо вносить наличные денежные средства содержащиеся в банках и в виде наличных. В декларации необходимо указать и финансовые обязательства в виде кредитов, и расходов.
Если же депутаты не подадут своевременно декларации, им грозит штраф в размере до 1700 грн., а за несвоевременное сообщение об открытии валютного счета в банке-не резиденте или о существенных изменениях в имущественном состоянии предусмотрен штраф в сумме до 3400 грн. Если же чиновник был повторно привлечен к административной ответственности, то штраф может достичь до 5100 грн с конфискацией дохода и с лишением права занимать должности сроком на один год.
Украина не единственная страна в мире, которая тонет в корупции. Опыт многих развитых стран показывает, что проблему такого масштаба решить можно. И если действительно с ней бороться, а не делать вид, то все в пределах разрешимого.
Например, Законодательство США рассматривает госслужбу "как такую сферу деятельности, из которой исключены какие бы то ни было личные или иные финансовые интересы, препятствующие добросовестному выполнению долга". В США законодательство предусматривает серьезное наказание за взяточничество в виде штрафа, в три раза, превышающего размер взятки, а в некоторых случаях и лишение свободы сроком до 15 лет.
В Нидерландах создана специальная система обучения чиновников, разъясняющая вред коррупции. Эта страна относятся к числу стран с одним из самых низких уровней коррупции. Основной мерой наказания за коррупционное действие является запрещение работать в государственных организациях и потеря всех социальных льгот. Шкала наказаний включает в себя также штрафы и временное отстранение от исполнения обязанностей.
А вот китайское антикоррупционное законодательство, является самым жестким в мире – за взятки или хищения чиновникам грозит смертная казнь. За последние годы высшая мера наказания в КНР была применена к 10 тыс. госслужащих. Кроме того, нередки случаи, когда китайским чиновникам, попавшимся на взятки, отрубали руки.
Служащие предоставлять электронные декларации путем их заполнения на официальном сайте Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, по форме, определяется Национальным агентством. С 15 августа госслужащие могут декларировать состояние в электронном виде.
Егор Соболев депутат Верховной Рады продемонстрировал как выглядят новые электронные декларации. Он выложил свою декларацию за 2015 год в фейсбуке. Соболев так же отметил, что программа все еще тестируется, и в ней случаются сбои.
Согласно декларации, в 2015 году депутат получил 78,2 тыс. грн зарплаты, а также 2460 грн. гонорара от "Международного центра перспективных исследований" и 2124 грн. от "Украинской правды". Зарплата его жены Марички Падалко больше. На канале "1+1" - 450,9 тыс. грн. и гонорары в сумме 2400 грн от УНИАНа и 3233 грн от "1+1". Семья Соболевых владеет двумя земучастками площадью 800 кв. м и 136,9 кв. м в с. Горобовичи, и домом на 54,2 кв. м. в Белоцерковцах. У Падалко так же есть квартира в Киеве площадью 47 кв. м. Супруги на владеют одним автомобилем Mazda 3 2005 г.в. В добавок в декларации указано, что Соболеву принадлежит торговая марка "Свідомо".
Антон Геращенко так же не доволен работой новой системы и вовсе заявил о взломе системы электронного декларирования.
"Сломать текущий вариант системы е-декларирования может даже хакер среднего уровня. В системе появилась декларация, заполненная неизвестным лицом от имени Руслана Рябошапки. Там говорится, что Рябошапка в 2015 году получил как доход 25 млн грн. от неустановленного производителя программного обеспечения. Эта запись сейчас в системе. Мы уверены, что это сделал не Рябошапка. НАБУ имеет основания открыть уголовное производство по этой информации", - сказал Геращенко.
Ранее закон не обязывал чиновников декларировать наличные деньги. Теперь такая обязанность наступает, если средств более 60 тыс. грн. В соответствии с изменениями в ст. 172 Кодекса Украины об административных правонарушениях, за несвоевременное представление без уважительных причин декларации и внесения заведомо недостоверных сведений, размеры штрафов для должностных лиц достигать от 50 до 2,5 тыс. необлагаемых минимумов доходов граждан.
Читайте также: Деньги для реформ чиновники забирают на машины и развлечения
"Полагаю, что данное законодательство не в полной мере позволит бороться с незаконным обогащением чиновников. Государственным деятелям ничего не мешает легализовать свои доходы уже после увольнения с государственной службы, ведь с момента увольнения они выпадают из поля зрения антикоррупционного закона. Во время работы на государство, через подставных лиц вполне возможно выводить свои капиталы за границу в оффшорные компании, которые позволяют скрыть истинного владельца компании и активов. Конечно, не все чиновники смогут воспользоваться такой возможностью, но думаю, что таким способом будут уклоняться от декларирования чиновники высших эшелонов власти с большими доходами полученными на государственной службе. Чиновникам низшего звена в связи с меньшими "доходами" достаточно будет только подождать момента увольнения, и потом легализоваться", - считает Андрей Турий.