Сегодня исполняется 10 лет от подписания итоговой декларации сессии Совета НАТО в Бухаресте. Документом регулируется так называемая неизбежность вступления Грузии в Альянс.
Все страны тогда получили статус аспирантов, то есть их приглашали для разработки стратегии, и членство в организации не было гарантировано. Несколько лет назад специальный представитель секретаря НАТО по странам Южного Кавказа и Центральной Азии ДжеймсАппатурай предложил сотрудничество на военно-политическом уровне в рамках формулы "Больше НАТО в Грузии и больше Грузии в НАТО".
Со временем в стране создали совместный учебно-оценочный центр для отслеживания военных инструкторов Альянса и офицеров высокого ранга, стартовали и общие боевые тренировки. Почему же тогда Грузия до сих пор не может заработать себе желанный билет в крупнейшую структуру? Препятствием на пути называют этнические конфликты в Абхазии и Южной Осетии. Не последнюю роль в этом сыграла и Россия: речь идет об односторонних договоренностях о размещении войск.
НАТО не хочет рисковать, и это понятно: вооруженное нападение на одну или несколько государств Альянса расценивается как война против всей системы в целом. Но Грузия готова жертвовать всем ради сотрудничества. Официальный Тбилиси отрабатывает варианты компромиссов годами, рассчитывая на поддержку США, как влиятельного союзника.
Американцы тоже не против, судя по докладу директора Центра международных исследований Люка Коффи: "Членство в НАТО для Грузии: в интересах Соединенных Штатов и Европы". Но основное требование до сих пор не выполнена: договор о коллективной безопасности и обороне на занятых российскими войсками территории Абхазии и Южной Осетии.
Временно придется пересмотреть положения статей о неприменении силы в указанных регионах, или дождаться, пока когда реинтеграция этих территорий станет возможным, и тогда Альянс смог бы их охватить статьями о коллективной безопасности. Призывы Коффи разделили грузинскую общину – от поддержки до полного неприятия. Согласится ли Грузия в обмен на территории наконец получить желаемое, покажет время.
Но все мнения сходятся на одном – голословных заявлений не достаточно, НАТО хочет получить законодательную гарантию безопасности от официального Тбилиси.
Смотрите: учения НАТО Trident Juncture, Италия
